浙江省金華市人民政府關于推動以創業促進就業的實施意見

　　婺城區、金東區人民政府，市政府有關部門：

　　為了實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業，打造國家級創業型城市，根據市區實際，現就推動以創業帶動就業工作提出以下意見：

　　一、完善創業政策

　　（一）放寬民間資本市場準入。

　　（二）解決勞動者創業資金。對自行通過金融機構借貸從事個體經營一年以上的，按小額擔保貸款的規定給予相應的貼息，并按貸款額的0.5%給予貸款經辦銀行補助。

　　二、健全培訓機制

　　（一）培育規范創業培訓主體。

　　（二）擴大創業培訓覆蓋面。將有創業愿望和培訓要求的高校畢業生、就業困難人員、城鎮失業人員、復退軍人納入創業培訓范圍，給予一次性創業培訓補助。取得創業培訓合格證書的學員，創業計劃書在可行性、市場發展前景等方面綜合評分達優秀且開業經營3個月以上的，給予不超過1萬元的創業啟動資金補助。

　　（三）完善創業培訓方式。加快創業培訓師的培養，建立統一的師資隊伍。

　　三、落實扶持政策

　　（一）扶持城鄉就業困難人員和城鎮就業轉失業人員創業。

　　（二）扶持高校畢業生創業。引導在金高、中職院校和技工學校設立高校畢業生創業實訓基地，經市創業辦評估認定，根據規模和實訓人數給予5-10萬元的一次性補助。科技企業孵化基地（孵化點）經市科技局評估認定的，按規定給予一定的資金補助。高校畢業生創辦高新技術企業的，經市科技局認定，可進入科技園孵化創業，并在創業用房、科技項目申報等方面予以優先安排。高校畢業生創辦家庭農場、養殖場或建立農業產業化基地的，經農業和勞動保障部門審核，給予2000-10000元的一次性創業補助，延長貼息貸款期限2年，并由所在鄉鎮政府優先解決用地。高校畢業生創辦其他企業或從事個體經營的，給予年租金10%的補助（最高不超過3000元），期限最長不超過3年。

　　（三）扶持復退軍人和隨軍家屬創業。

　　（四）支持和引導其他城鄉勞動者創業。

　　四、培育創業典型

　　（一）加快創業陣地（創業孵化基地）建設。

　　（二）樹立創業品牌。對經縣級（含）以上創業辦組織評定的創業品牌，按縣級5000元、市級8000元的標準給予品牌培育單位補助。經評定的創業先鋒，按縣級2000元、市級3000元的標準給予獎勵。

　　（三）扶持發展新型創業項目。充分利用當地人文資源、自然資源開發新型創業項目。

　　五、完善服務體系

　　（一）建立公共創業服務平臺。

　　（二）加強創業服務隊伍建設。

　　（三）鼓勵開辦創業服務實體。

　　六、加強組織領導

　　（一）健全考核體系。

　　（二）營造創業環境。

　　七、本意見自2010年1月1日起執行。上述扶持政策限于市區，各街道創業人員扶持資金由市財政承擔，各鄉鎮創業人員扶持資金由戶籍所在區財政承擔。各縣（市）可參照執行。

　　                                                                    金華市人民政府

                                                                     二○一○年六月十一日